May ilang dahilan kung bakit nagkukulang ang suplay ng bigas sa Pilipinas:1. Kalagayan ng Panahon – Kapag may bagyo o tagtuyot, naaapektuhan ang ani ng mga magsasaka.2. Kakulangan sa Suporta sa Magsasaka – Kakaunti ang tulong tulad ng makabagong kagamitan, abono, at irigasyon.3. Pagbaba ng Produksyon – Kaunti ang tanim o maliit ang ani dahil sa mataas na gastos sa pagsasaka.4. Pag-angkat ng Bigas – Umaasa ang bansa sa imported na bigas imbes na palakasin ang lokal na produksyon.5. Pagtaas ng Populasyon – Mas maraming tao ang nangangailangan ng bigas kaya lumalaki ang demand.